

Башкортостан стремительно растёт как важный логистический хаб России. Благоприятное географическое положение, развитая транспортная сеть и поддержка региональных властей делают его ключевым узлом в цепочке поставок товаров и услуг как внутри страны, так и за её пределами. Инвестиции в транспортную инфраструктуру, строительство современных складских комплексов и внедрение передовых технологий способствуют повышению эффективности этих процессов. Обеспечение законности и соответствия нормативным актам является критически важным для эффективной работы инфраструктуры. Соблюдение правовых норм на каждом этапе процесса способствует прозрачности, снижает риски коррупции и нарушений, а также привлекает инвестиции. В интервью с журналистом информационного агентства «Башинформ» Павел Шушляев, Уфимский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры, подчеркнул, что контроль и надзор за этими процессами играют ключевую роль в формировании благоприятных условий для дальнейшего роста и развития региона.
– Павел Владимирович, какие задачи стоят перед Уфимской транспортной прокуратурой?
— В нашей зоне ответственности находится контроль за водным, воздушным и железнодорожным транспортом. Мы следим за соблюдением законодательства в части Башкортостана и Челябинской области. Кроме того, мы осуществляем надзор за деятельностью органов государственного контроля, ведомственных медицинских учреждений, таких как поликлиника ОАО «РЖД», и образовательных учреждений, включая «Уфимский техникум железнодорожного транспорта — филиал Приволжского государственного университета путей сообщения» и «Уфимский филиал Волжского государственного университета водного транспорта». Также мы занимаемся вопросами таможенного законодательства, обеспечивая его соблюдение. Это важная и масштабная работа, которая формирует экономическую основу страны. Значительная часть бюджета государства складывается из налогов и таможенных платежей. Мы стремимся сбалансировать интересы государства и бизнеса в этой сфере.
Транспортная прокуратура осуществляет надзор за безопасностью эксплуатации транспортных средств, защитой прав пассажиров и качеством перевозок. Мы также уделяем внимание безопасности граждан на объектах транспортной инфраструктуры, соблюдению трудовых прав работников отрасли и защите интересов предпринимателей. В рамках наших полномочий проводим проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Особое внимание уделяется предприятиям, занимающимся ремонтом и техническим обслуживанием воздушных и железнодорожных судов, а также вопросам соблюдения прав пассажиров.
Например, при задержках рейсов в аэропорту «Уфа» мы проверяем, как авиакомпании выполняют требования федеральных авиационных правил, касающиеся предоставления услуг пассажирам. В таких случаях организуем мобильные приемные для оперативного реагирования на обращения граждан.
Обеспечиваем безопасность полетов. В этом году по материалам Уфимской транспортной прокуратуры гражданин был привлечен к ответственности за управление беспилотным летательным аппаратом (БПЛА), который не был поставлен на государственный учет. Ему был назначен штраф в размере 2 тысяч рублей.
В другом инциденте Ространснадзор по Приволжскому федеральному округу, основываясь на наших материалах, привлек собственника к ответственности за запуск квадрокоптера без соответствующего разрешения от администрации Уфы и правительства Республики Башкортостан. Нарушителю был наложен штраф в размере 30 тысяч рублей.
Мы уделяем особое внимание содержанию железнодорожных переездов. Собственники, игнорирующие ремонт этих объектов, сталкиваются с административными санкциями и принуждением со стороны прокуратуры, включая судебные меры, для устранения нарушений. Важно понимать, что железнодорожные пути представляют собой зону повышенного риска, где даже незначительные отклонения от правил могут привести к катастрофическим последствиям. Поэтому мы регулярно проводим разъяснительные мероприятия по безопасности на железной дороге. Эти меры, а также выявление и блокировка интернет-ресурсов, пропагандирующих опасное увлечение «зацепингом», способствовали снижению числа пострадавших.
– С какими проблемами обращаются жители республики?
Их немало, и они имеют свои особенности. В прошлом году, например, граждане чаще всего поднимали вопросы, связанные с авиа- и железнодорожным транспортом, и реже – с водным. Это были жалобы на задержки рейсов, возврат стоимости билетов и другие проблемы с компенсациями.
С одной стороны, мы активно реагировали на нарушения прав, включая внесение представлений и привлечение к административной ответственности в случаях, когда права уже были нарушены. С другой стороны, мы работали в конструктивном формате. Это наш приоритет, который поставил генеральный прокурор РФ – предупреждать нарушения закона там, где это можно.
– Сколько маломерных судов зарегистрировано у жителей Башкирии?
– На данный момент в личном пользовании жителей Башкирии находится более 19 тысяч маломерных судов.
– Нужно ли регистрировать каждое маломерное судно?
– Нет, с 1 сентября 2025 года регистрации в государственной инспекции по маломерным судам подлежат только те маломерные суда, которые весят больше 200 килограммов или оснащены мотором мощностью свыше 8 киловатт.
– Сколько судов находится на штрафстоянке и какова стоимость их хранения и эвакуации?
В Уфимском транспортном регионе есть специализированная стоянка для задержанных маломерных судов, расположенная в микрорайоне Сипайлово. На этой стоянке предусмотрено 63 парковочных места: для судов длиной до 6 метров — 31 место, для судов длиной от 6 до 10 метров — 21 место, а для судов длиной от 10 до 20 метров — 11 мест.
Предусмотрены следующие тарифы:
С начала текущего года 20 судоводителей были лишены права управлять маломерными судами. Также 13 единиц водного транспорта были помещены на специализированную стоянку.
– Контролируете ли вы деятельность речных такси?
— Да, прокуратура постоянно следит за тем, чтобы не нарушались правила предоставления услуг по перевозке и прогулочным речным прогулкам. Мы выявляем нарушителей, анализируя интернет-страницы с объявлениями, связанными с этой деятельностью. Аналогичные проверки проходят и в сфере воздушных перевозок.
Какие меры принимаются транспортной прокуратурой для борьбы с коррупцией?
Работа в этом направлении ведется систематически. Только при последовательных и тщательно спланированных надзорных мероприятиях можно добиться значимых результатов. Транспортная прокуратура мониторит информацию о коррупционных правонарушениях и преступлениях из различных источников: это обращения граждан и представителей организаций, а также материалы СМИ. В этом году по материалам, предоставленным транспортной прокуратурой, два юридических лица были привлечены к административной ответственности по статье «незаконное вознаграждение от имени юридического лица». Им были назначены штрафы на общую сумму 2 миллиона рублей.
Справка. В 2021 году Павел Владимирович Шушляев был назначен на должность Уфимского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры по приказу Генерального прокурора Российской Федерации.
Павел Владимирович родился в 1986 году в Нефтекамске. Он получил высшее юридическое образование, окончив Уральскую государственную юридическую академию в 2008 году. Свою карьеру в органах прокуратуры он начал в том же году, работая помощником Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан. Впоследствии он занимал различные должности в прокуратуре. С 2016 года он работал прокурором Дуванского района Республики Башкортостан. Павел Владимирович был удостоен юбилейной медали «300 лет прокуратуре России».
Фото:Валерий Шахов